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本帖最后由 颢皓 于 2012-2-10 08:45 编辑
二、今后五年的奋斗目标和总体要求 今后五年，是淳安各项事业全面提升、实现跨越的加快发展期和历史机遇期。根据县十三次党代会精神，今后五年淳安总的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以打造“世界山水公园、东方休闲名湖”为引领，坚持环境立县，打造生态淳安，争当中国生态文明建设示范；突出旅游强县，打造度假淳安，争当中国湖泊休闲度假示范；加快转型跨越，打造创业淳安，争当浙江生态产业融合示范；推进城乡统筹，打造统筹淳安，争当山上浙江城乡统筹示范；推动文化名县，打造幸福淳安，争当山水江南和谐家园示范，切实加强自身建设，奋战五年，蝶变淳安，为实现“以湖兴县”新跨越而努力奋斗。 今后五年经济社会发展的总体目标是： ——经济实力实现新跨越。经济发展继续保持较高增长速度，发展水平在欠发达地区进一步进位争先，到2016年，生产总值超220亿元，地方财政收入冲20亿元，县域综合实力和竞争力显著增强。做大做强农业产业，着力提高农业产业化经营水平，力争农业总产值冲55亿元。加快工业平台拓展，全面提升平台集聚功能，大力发展水饮料、食品加工、丝绸纺织、机械制造等优势产业，力争规上工业销售产值冲360亿元。坚定不移地把以大旅游为龙头的服务经济打造成淳安的首位经济，实现服务业增加值超100亿元。 ——转型升级取得新突破。立足生态优势，加快转型发展，争当浙江生态产业融合示范。拓展农业大产业，深入实施生态农业品质化提升工程，加快传统农业向现代农业转变、农业大县向农业强县迈进。推进工业大转型，健全节能减排激励约束机制，鼓励优势主导产业加大技术改造、研发攻关投入，积极引进资源加工优势项目，大力发展高新技术产业，培育总部经济、研发经济等工业新增长点。构筑全县大景区，以打造“世界山水公园、东方休闲名湖”为引领，全力打造旅游综合体，构建环湖度假圈，提升县城城市游，加快建设国内首屈一指、国际闻名遐迩的度假目的地，争当中国湖泊休闲度假示范。到2016年，力争服务经济占GDP比重达到45%，形成具有淳安特色的现代产业体系。 ——生态文明达到新高度。始终坚持“生态优先、保护第一”，严格执行“三个决不”原则，全力保护生态环境。深入实施重点污染整治工程，加快城乡环保设施一体化建设，加强源头控制，严控污染入湖。以创建国家级生态县为新起点，不断深化生态创建内涵，全面优化湖泊山水生态系统。以国家编制和实施《 千岛湖及新安江上游流域水资源和生态环境保护综合规划》为契机，加大环境监测监察力度，全力呵护一湖秀水，千岛湖水环境在国内同类湖泊中始终保持第一，争当中国生态文明建设示范。 ——人民生活跃上新水平。始终坚持“以人为本、以民为先”，不断提升人民群众生活质量和幸福指数，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别递增11%和12%。推进老城有机更新，加快青溪新城建设，精心打造秀水名城。加快城乡统筹发展，全力推进中心镇、特色镇和美丽乡村建设，争当山上浙江城乡统筹示范。深入实施“文化名县”战略，创建省级文化先进县，加快科技强县、体育强县创建。以“覆盖城乡、全民共享”为目标，优化发展社会事业，力求“劳有多得”、“学有优教”、“病有良医”、“民有善保”、“住有宜居”、“困有所济”。创新社会管理，全力维护社会和谐稳定，争当山水江南和谐家园示范。 为实现上述目标，今后一个时期，政府工作必须着力把握好以下四个方面： 始终坚持“以湖兴县”这一战略。“以湖兴县”是淳安科学发展的旗帜。要注重发挥千岛湖的战略资源优势和核心品牌竞争力，举牌经营，差异发展，坚持以旅游为引领，全力推动生态产业融合发展，加快提升经济实力。要持之以恒地抓好生态建设，精心呵护千岛湖一流的生态环境，正确处理保护与发展的关系，积极推进生态经济化、经济生态化。要一以贯之地推动资源集约集聚利用，统筹考虑资源禀赋、环境保护、空间容量等因素，以最小的资源消耗，带动最大经济社会效益，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 切实把握“统筹城乡”这一机遇。统筹城乡发展是推动淳安新一轮快发展、新跨越的有力抓手，要切实做到统筹兼顾抓重点，科学谋划求突破。经济发展上，既要注重产业集约集聚发展，狠抓园区和产业集聚平台建设，培育壮大经济总量；更要注重从实际出发，发挥各自优势，坚持走亦旅亦工亦农特色发展之路。城乡建设上，注重城市、农村联动发展，既要加快城镇建设，提高县城首位度；更要大力推进城乡一体化，加快中心镇、中心村、特色村培育，全力建设美丽乡村。工作推动上，既要着眼全局，促进经济社会各项事业全面发展；更要抢抓机遇，全力突破农民转移集聚、撤村建居等重点、难点工作，确保早出成效。 全力践行“坚决作为”这一要求。“奋战五年、蝶变淳安”离不开强有力的淳安团队支撑，作为工作在一线、奋战在前沿的政府和各部门，要牢固树立坚决作为的意识，解放思想，更新观念，敢于担责，勇于破难。要拉高标杆，围绕“蝶变淳安”目标，做到比有信心、学有对象、赶有目标、创有魄力。要干字当头，倡导政府“一线工作法”，做到领导到一线指挥，情况在一线了解，矛盾在一线解决，业绩在一线体现。 努力追求“蝶变淳安”这一目标。“蝶变淳安”是淳安科学发展的追求，展现了淳安经济社会发展的美好前景，吹响了淳安迈向科学发展新征程的冲锋号。要牢牢把握“蝶变淳安”的精神实质，把“蝶变淳安”转化为全县人民的共同意愿和自觉行动，做到思想上同心、目标上同向、行动上同力。要创新发展理念，转变发展方式，落实发展举措，以全面实施“五个战略”、打造“五个淳安”、争当“五个示范”为抓手，科学制定规划，明确阶段目标，严格责任落实，强化监督考核，确保“蝶变淳安”目标顺利实现。 | 
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发表于 2012-2-10 08:40
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发表于 2012-2-10 08:51
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