硬核！维护民警执法权威新规实施首月，158人因袭警、辱警被依法处理

小编梅梅

　　为保障公安民警依法履职、行使职权，维护国家法律尊严和民警执法权威，公安部制定了《公安机关维护民警执法权威工作规定》（以下简称《规定》），经国务委员、公安部长赵克志签署部长令发布，于今年2月1日起正式施行。

　　这是我国公安机关第一部维护民警执法权威的部门规章，也是我国第一部行政机关维护执法权威的部门规章。

　　可没想到，《规定》实施第一天，就发生了“情况”——

　　当天凌晨2点多，湖州市某火锅店内，市民李某酒后闹事，湖州市公安局吴兴分局爱山派出所值班民警，到达现场询问过程中，李某不仅对民警进行了辱骂，还动手推搡了民警。

　　此时的李某完全没有意识到自己的行为，已经触碰了法律红线。根据《治安管理处罚法》第五十条规定，李某因阻碍执行职务被处以行政拘留八日。

　　这起推搡、辱骂执勤民警案件，在维护民警执法权威上，实现了真正意义上的“有规可循”。公安民警正式迎来依法履职免责、容错机制时代。

　　那么，《规定》实施1个月来，浙江公安民警的执法现状如何？

　　我们从浙江省公安厅得到了一组数据——

2019年2月1日至25日
全省侵害民警执法数量总计147件
其中暴力抗法袭警 120件
侮辱诽谤威胁9件
恶意投诉诬告1件
其他 17件

虽然数字总量依然“惊心”
但与去年同期相比的203件总量来说
《规定》确实起到了一定的震慑作用
小编用数据来说话
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2018年全年情况如何？
看图明了
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　　应当维护民警执法权威的10种情形

　　《规定》明确了公安机关应当维护民警执法权威的10种情形，尤其是根据现阶段民警执法遇到的侵害实际，加入了“被车辆冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭的”；“受到扣押、撕咬、拉扯、推搡等侵害的”等情形，具有很强的指导性和针对性。

　　这就意味着，对民警执法侵害行为难以认定的局面一去不复返，所有情形均以条文规定。维护执法权威的行动就有了明确的参照和指导，一一对照，不漏掉一起侵害事件，不让一个民警依法履职被侵害而身心受到伤害。

而上述10种情形
在短短1个月中
浙江公安机关的民警
已经“遭遇”了一大半
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被拳打脚踢

　　2月2日晚上10点，台州黄岩西客站旁突然哄闹起来。“滴滴”车司机黄某，载乘客卢某及三个女性同伴到西客站附近。到达目的地后，黄某发现貌似醉酒状态的卢某在车里呕吐，故向他们索要20元清洗费。没想，卢某不但没有给，下车后还踢了驾驶室车门两脚。

　　黄某报警，黄岩分局城西派出所出警后，在现场对双方进行调解，调解未果，要求双方到派出所做进一步的调查处理。

　　没想到，醉醺醺的卢某此时开始发作，他对民警的话不理不睬，也不肯上警车。在被带往派出所的途中，他用拳打、手抓、嘴咬、脚踢的方式攻击民警和辅警，造成了好几名民警辅警脸部、手部等部位受伤出血。一路上他不断辱骂民警，还扬言要把民警“干掉”。

　　案发后，黄岩警方立即展开了调查，通过对现场目击人员的取证，结合视频监控等各种证据，查明了卢某妨害公务的事实。

2月3日，犯罪嫌疑人卢某因涉嫌妨害公务被刑事拘留。这也是《公安机关维护民警执法权威工作规定》正式施行后，台州首个因为妨害公务被刑拘的嫌疑人。

被车辆冲撞

　　2月16日下午1点30分，金华的陈某骑着一辆红色三轮车，前往劳动市场寻找工作。途中他发现交警在设卡进行交通检查，想到自己的三轮摩托车已脱审多年且驾驶证过期，出于恐惧心理，冲过了检查卡点。

　　见到此景，交警立即对陈某进行拦截，示意其停车。而此时的陈某铁了心要冲过检查卡点，不顾前方交警的拦截，车子丝毫没有减速。辅警盛元坦躲闪不及，被陈某驾驶的三轮车碰撞后摔倒受伤，导致右手手肘关节骨折。
　　

　　当天下午2点，嫌疑人陈某被婺城公安分局城西派出所民警当场抓获，因涉嫌妨害公务，已被婺城公安分局依法刑事拘留。

被人发朋友圈侮辱

　　2月14日，仙居公安局网警大队民警在工作中发现，一名男子在自己朋友圈发布信息称，“情人节的人们虽然开心的喝了快乐的酒、但是中医院门口的人民狗察在恭候您带金手链——查酒驾。”

　　仙居县公安局立即展开调查，确定发布言论的违法行为人系仙居县柴岭下村40岁的村民龚某，并于当晚9点许将对方抓获。经审讯，龚某对其故意在网上侮辱警察的违法行为供认不讳。

　　据龚某交代，当晚，他与朋友喝了酒后回到家中，从家中窗口看到街上有交警穿着反光背心在执法，想到之前因违章被交警部门处罚，就拍了照片配上侮辱性文字发到朋友圈里泄愤。

　　仙居警方依法对龚某处以行政拘留三日。

决不能让公安干警流汗流血又流泪
浙江公安将根据《规定》
立足浙江实践制定具体实施办法

　　一直以来，浙江省公安机关强调绝不让民警流汗流血又流泪，把维护公安机关执法权威、保障民警合法权益作为重要的“警心工程”来谋划，提升队伍的凝聚力、战斗力。

　　杭州市公安局两级督察和法制部门紧密协作，对发生的民警被侵权案件尤其是“软暴力”类侵权行为，用足用好法律武器，坚持发生一起、介入一起、查处一起，有力打击侵权者的嚣张气焰，旗帜鲜明地为民警撑腰壮胆。

　　绍兴市公安机关开通公安督察部门“民警维权直通车”，2018年全市查处侵权案件200余起，同比上升15.5%；追究刑事责任63人，行政处罚230人。
台州市公安局坚持“情理治警”工作理念，于去年4月出台维护民警正当执法权益“五项规定”，2018年受理核查侵害民警执法权益案（事）件170起，处理侵害行为人207名，为24名民警维权正名。

　　除了对侵害民警执法权益的违法犯罪嫌疑人依法严惩外，浙江也在依法合理赔偿受侵害警务人员的个人损失方面，迈出了探索性步伐。
2018年5月29日，杭州萧山区首例律师特别授权代理的妨害公务刑事案件附带民事诉讼，在萧山区法院开庭。8名受侵害的民警辅警依法得到了民事赔偿，含医疗费、误工费、精神损失费等费用。同时，被告人以书面形式向受侵害民警辅警道歉。

　　另据了解，浙江省公安厅警务督察总队将根据《规定》，结合近年来维权工作的浙江经验，制定具体实施办法，立足浙江实践，依法依规维权。
　　

　　我省各级公安机关将配套建立与检察院、法院等部门的维权协调联动机制，聘请法律顾问、专职律师提供专业法律保障机制，维护民警执法权威新闻发布机制，依法履职民警辅警及其家属的人身保护机制，民警因依法履职被追责的救济机制等，以多层次、全方位的工作机制保障民警执法权威。

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