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浙江省政府日前正式批复同意设立淳安特别生态功能区。消息传来，长期工作在生态文明建设战线的同志们兴奋不已，在微信朋友圈不断分享这个令人振奋的消息。浙江省政协人口资源环境委员会的同志们也长舒一口气，今年省政协开展的一项专项民主监督显现成效。
千岛湖是之江大地上的一颗璀璨明珠，千岛湖所在的淳安县是国家重点生态功能区，生态公益林蓄积量达1346.05万立方米，每年增长量65万立方米左右，可吸收二氧化碳248.29万吨，释放氧气149.34万吨，调蓄水量5.83亿吨，减少土壤流失量591.83万吨，积累营养物质7100吨。多年来，浙江省政协委员一直高度关注这里的水资源保护和生态环境建设，积极建言资政、凝聚共识。
今年初，浙江省政协决定开展淳安特别生态功能区建设专项民主监督，并与杭州市政协开展联动监督。对这项民主监督，浙江省委书记专门作出指示，省政协主席会议审议通过监督方案。省政协主席葛慧君带队赴淳安开展专项民主监督。
葛慧君说，要继续拉高标杆，按照习近平总书记“共抓大保护”和对淳安的重要指示精神要求，紧紧抓住水源地保护这个优先点，将保护好千岛湖作为最大的政治担当和历史责任，像保护西湖一样保护千岛湖，使千岛湖无愧于“天下第一秀水”的美名。
在民主监督中，浙江省政协发挥政协协商式监督的特色优势。监督组深入乡镇、村和企业，召开不同层面不同专题座谈会，与基层干部群众面对面交流。与杭州市、淳安县政府及有关部门开展专题协商座谈。联动监督中，杭州市政协还开展主席会议专题协商。
浙江省政协委员、省林业科学研究院院长江波提出了“生态经营”的理念，指出退耕还林和退耕还湖要因地制宜、统筹推进，减少农药化肥的使用，提高生态经营的水平。省政协常委、省城乡规划设计研究院院长陈桂秋呼吁，要严格控制临湖建筑的高度、密度、亮度、色度，积极把握国际高端休闲度假游和国内大众旅游的契机，打造山水相依、独具特色的“珍珠城”。省政协人口资源环境委员会主任华宣奎建议，要将淳安县作为多规合一的试点，以调整后的水功能区和水环境功能区方案为基础，推动城乡建设、土地利用、特别生态功能区等规划高度融合，推进长效机制建设。
杭州市副市长胡伟回复说，目前杭州市及淳安县努力推进千岛湖临湖地带综合整治，形成了问题清单、处置清单、责任清单、时间清单等4张清单，临湖整治已成为一大亮点，千岛湖水生态的定位非常高，工业、农业和污水处理厂排放都已经设置了严格的标准，下一步将认真研究委员们的建议，为推进特别生态功能区建设、保护好一湖秀水打下扎实的基础。
浙江省政协智库在政协履职中发挥了重要作用。省政协智库人员胡勇平，不仅全程参加了在淳安千岛湖的蹲点调研，深入乡镇、村和企业，与基层干部群众面对面交流，而且深入研究思考，在与杭州市和淳安县政府部门座谈时提出，千岛湖保护要加强对人口布局的研究和规划，科学控制人类的活动，研究实施新一轮农村人口向县城、中心镇、中心村转移集聚的政策措施。杭州市政协智库人员张和平为摸清实情，专门围绕千岛湖跑了一圈。在协商座谈时，张和平说，水库是有生命周期的，千岛湖保护要充分考虑科技和体制机制保障的因素，要防止突发性气象灾害对水库的伤害，促进千岛湖的可持续发展。
建言资政和凝聚共识双向发力，是本次民主监督的一大特色。在实地监督、查摸情况的过程中，监督组在提出建议的同时，积极搭建沟通桥梁，邀请相关省直部门一起参与，围绕千岛湖临湖整治、生态红线保护、绿色发展等问题宣讲政策、释惑答疑、凝聚共识。
省政协专项民主监督报告提出了五方面17条意见建议。“要久久为功，统筹整治山水林田湖草，增强综合治理效果”“要牢牢守住水质不下降的底线”“要着力打开‘两山’转化通道，大力推行绿色发展，将生态优势转化为产业优势、经济优势”“要加快推进立法保护进程，推动千岛湖保护发展走上法治化轨道”……一条条建议彰显了政协委员助力守护绿水青山的赤诚之心、履职为民的责任情怀。
葛慧君说，浙江省政协将紧紧围绕中央和省委决策部署，继续为真正实现千岛湖这颗璀璨明珠的高水平保护、可持续发展聚合力、献良策，同心同向，共同守护好绿水青山。
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